Один из громких проектов администрации города по "улучшению качества городской среды" с треском провалился. Стойкую неприязнь горожан к платным парковкам в центре Красноярска, наконец, измерили в цифрах. Посчитали – прослезились. В 2016 году нововведение, вызывавшее жаркие дискуссии, принесло в городской бюджет всего 374, 92 тыс. рублей, а в 2015 году и того меньше — 78,17 тыс. рублей. В целом за три года вышло 563 тысяч. Похоже, ларек с шаурмой рентабельнее. Однако и эти деньги ушли в неизвестном направлении.
Проблемы начались уже на старте. В апреле 2015 года власти города с помпой презентовали 1,5 тыс. парковочных мест в городе по сходной цене — 30 рублей за машиноместо в час. Проект платных парковок представили как кардинальный метод борьбы с пробками в центре.
— Я вам ответственно заявляю, что, каких бы скандалов ни стоило убрать машины с ул. Ленина, пр. Мира и ул. К. Маркса, в течение месяца они будут убраны, — тогда мэр города как-то особенно трепетно отнесся к проекту с неочевидными эффектами.
Досадные неприятности преследовали платные парковки с самого начала. Паркоматы то не работали, то ломались. Заплатить через паркомат оказалось делом высокоинтеллектуальным — отнюдь не пенсионерки, а граждане, освоившие мир гаджетов, уныло чесали репу и, плюнув, искали место в близлежащих дворах. Заметьте, речь идет о тех, кто в принципе был готов оплачивать платную стоянку.
Глава департамента городского хозяйства Игорь Титенков весной 2015 года, когда нововведение начало трещать по швам, энергично обещал решить все проблемы. — В ближайший месяц мы доведем проект до логического завершения, устраним все шероховатости, — заверял чиновник. Но что-то снова пошло не так. Шероховатости никуда не делись. Жители близлежащих домов в срочном порядке установили шлагбаумы. По улицам потянулись эвакуаторы. Поиск парковочного места в центре превратился в увлекательный квест.
Но дело даже не в ломающихся паркоматах. Людям очень сложно объяснить, что они должны платить за воздух. Не помогают ни рекламные ролики в праймтайм, ни заявления главы ДГХ. Почему вдруг кусок асфальта в центре города стал платным? Кто отвечает за сохранность машин на участке земли, обнесенном веревкой? Паркоматы? Тем временем, инновации на самой показательной площадке – напротив администрации края, сменились банальным охранником с ограничивающей въезд веревочкой.
Депутат Законодательного собрания края Александр Глисков говорит, что с самого начала выступал против введения платных парковок в центре.
— Десятки раз я повторял свои аргументы, но в ответ был раскритикован за косность мышления. Я знал, что проект провалится. По той простой причине, что у нас нет ни экономических, ни социальных предпосылок для его реализации. У нас не Лондон, куда ежегодно приезжают 20 миллионов туристов, парковки приносят огромные деньги. К тому же муниципальные чиновники не проявляли стремления комплексно решать проблему. От введения платы парковочных мест не стало больше. Не было ни расширения дорог, ни строительства многоуровневых парковок, способных вместить всех желающих. Была примитивная бизнес-схема, — рассказывает депутат.
Интересный факт. Поначалу власти города хотели выделить на реализацию затеи 170 млн рублей. Из дефицитного, напомним, бюджета. Не получилось — восстали депутаты. Тогда администрация решила, что найдет инвестора, который сделает все за свой счет, а потом "отобьет" деньги. И такая компания нашлась. В течение первого года "Инфоком" вложил в проект 70 млн рублей. В компании говорят, что вернулось лишь несколько миллионов. Из них 13% по договоренности ушли в бюджет города. Сознательность граждан не превысила шестой части от предполагаемого потока.
— А за что людям платить? С одной стороны — ответственного хранения нет. Никто не отвечает, если автомобиль повредят или угонят. С другой стороны — система эвакуации и штрафов практически нет. Никаких способов заставить красноярцев платить за воздух нет. Зато есть много негативных эффектов. Забиты дворы. Жильцы спешно ставят шлагбаумы, где можно и нельзя. Загибается малый бизнес – рестораны и кафе, магазины – покупатели не едут в центр. Многие люди вынужденно приезжают в центр, по работе или просто взять справку в администрации – они не обязаны за это платить. Если кто-то из чиновников не смог припарковаться, это не значит что надо всех жителей ставить на уши, — говорит Александр Глисков.
В общем, ни сервиса, ни санкций. Еще один интересный факт. Платные парковки пытались ввести в разных городах России. Ни в одном не получилось. Исключением стали Москва и Казань. Мэрии было известно и о провалах проектов, и о митингах, сопровождавших "полезную инициативу".
— Москва и Казань имеют особый статус, которого нет у других. Москва может вводить свои решения в обход федерального законодательства, разрешить парковщикам выписывать штрафы, купить дорогостоящее оборудование для электронной фиксации и так далее. У Казани свои методы, но нам они тоже не подходят, — размышляет Степан Амелькин, член рабочей группы по оптимизации дорожного движения в Красноярске.
В ноябре 2015 года, когда стало очевидным, что муниципальная забава с платными парковками нужна красноярцам как рыбе зонтик, власти решили найти новую мотивацию. Было принято решение, что все средства, которые будут поступать от проекта в городской бюджет, направят в муниципальный дорожный фонд и потратят на ремонт дорог.
— Дорожный фонд – это банальный пиар-ход, сказка о "благих намерениях". В тот момент протест горожан дошел до краевых депутатов, экспертно-правовое управление Заксобрания нашло много нарушений, и был придуман такой ход. Сразу было понятно, что на ремонт дорог уходят миллиарды и эти несколько сотен тысяч принесут пользы около нуля, — поясняет Александр Глисков.
По мнению А. Глискова проект платных парковок надо попросту закрыть. Его коллега, депутат ЗС Илья Зайцев придерживается другой позиции и считает, что сначала в проекте нужно разобраться и лучше силами прокуратуры. Как выяснилось, с "парковочными" деньгами не все прозрачно. Почему-то деньги так и не дошли до муниципального дорожного фонда и на что они были потрачены непонятно. Но это только одна сторона медали. Парламентарий считает, что "теплые" отношения между инвестором и мэрией тоже нуждаются в тщательной проверке. Возможно "бедственные" сборы не так уж и скудны. К тому же компания выполняет ряд условий контракта, ссылаясь на тяжелый груз недоплаты.
— Сейчас прокуратура по моему запросу проверяет соблюдение компанией "Инфоком" соглашения, которое было заключено с мэрией, а также действия департамента городского хозяйства по контролю за исполнением. Надеюсь, что в течение ближайших двух недель результаты проверки станут известны. Уверен, что платные парковки в центре города необходимы, но это должен быть проект, понятный для жителей, — заявил Илья Зайцев.
Остается отметить, что с "улучшением качества городской среды" у мэрии Красноярска часто не складывается. Только чиновники начинают улучшать, так депутаты зовут прокуратуру.
