Число предпринимателей в сфере малого и среднего бизнеса сокращается, надзорные органы избыточно давят проверками, власти не исполняют финансовых обязательств перед бизнесменами, а новый закон об обязательной установке "онлайн кассы" и вовсе может привести к закрытию половины мелких фирм. Об этом рассказал на сессии депутатам краевого парламента уполномоченный по защите прав предпринимателей в крае Сергей Русских, сообщили в пресс-службе ЗС.
Деятельность малого и среднего бизнеса избыточно контролируется государством. Сегодня существует более 50 контрольно-надзорных органов. В прошлом году общее число проверок составило 13,8 тыс, причем большая их часть была внеплановой. Во многом из-за этих факторов число действующих предпринимателей в крае сократилось. По данным федеральной налоговой службы, в 2016 году зарегистрировано 107,8 тыс субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2015 году — 125 тыс. По данным Красноярскстата, из них действуют только 66%, а остальные либо закрылись, либо составляют теневой бизнес.
Одна из острых проблем — подключение предприятий малого и среднего бизнеса к электросетям. В крае работает 58 сетевых компаний. Однако из-за того, что данные о них не раскрыты, большинство компаний подает свои заявки на подключение в ПАО "МРСК Сибири". И здесь начинаются проблемы: 60% заявок на подключение не выполнено или выполнено с нарушением срока. В конце 2016 года было просрочено 4,5 тыс договоров. Средний срок подключения в крае, по данным МРСК Сибири, составляет 450—820 дней. Для сравнения: в Татарстане — 45 дней. При этом тариф на электроэнергию для малого и среднего бизнеса за последние четыре года вырос почти на 100%.
Следующий блок проблем касается взаимоотношений власти и бизнеса. Во-первых, это неисполнение краевыми и местными властями финансовых обязательств. Общая сумма задолженности составила более 200 млн рублей. Муниципалитеты не спешат платить предпринимателям за выполненные работы даже при имеющихся решениях суда.
Кроме этого, неэффективно действует система поддержки малого бизнеса. В прошлом году в эту область было направлено 238 млн рублей. Создан целый ряд учреждений, которые должны заниматься такой поддержкой. При этом про часть их предпринимателям даже не известно. В результате нет законченной схемы сопровождения бизнес-проектов, закупается оборудование, которое затем никак не используется. Не выполняется в крае и законодательство в сфере госзакупок, согласно которому 15% из них следует осуществлять у предприятий малого и среднего бизнеса.
Депутат Владислав Зырянов обозначил еще одну проблему — онлайн-кассы. Согласно новому закону, все кассовые аппараты должны с 1 июля этого года передавать электронные копии чеков онлайн в налоговую. - Главным индикатором развития бизнеса является то, сколько наших молодых людей хотят связать с этим свою жизнь. Если раньше на встречах примерно 30% тянули руки, то теперь в числе первых называются такие должности, как чиновник госкорпорации, депутат, прокурор. У меня конкретный вопрос: как вы относитесь к очередному "подарку" предпринимателям всей страны — так называемым онлайн-кассам? Мы встречались с Союзом частных медицинских организаций, так вот там сообщили, что 40 тыс рублей стоит сама касса, 10 тыс — ее обслуживание, и еще два месяца надо ждать ее установки. Мы обсуждали, надо ли обратиться в Федерацию, чтобы отложить это нововведение, — рассказал В. Зырянов.
Омбудсмен ответил, ввод онлайн-касс может привести к закрытию половины действующих мелких предпринимателей, особенно в сельских районах. - Мы за то, чтобы обратиться в Москву с просьбой отложить начало действия закона для мелкого бизнеса до 2021 года, - подчеркнул Сергей Русских.
Депутат Александр Глисков попросил дать оценку политики администрации Красноярска, в частности департамента экономики, в отношении предпринимательского сообщества. В ответ Сергей Русских заявил, что в департаменте часто меняются руководители, которые дают обещания, а затем их не исполняют. Поэтому и нет доверия у бизнеса к власти.
По итогам доклада уполномоченного был представлен проект постановления, который отправится на доработку в профильный комитет, а затем будет вынесен на следующую сессию.
